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Exercices

L’organisation des exercices

Au niveau gouvernemental, le Secrétariat général de la défense nationale (SGDN) est chargé d’élaborer une planification de sécurité nationale et de veiller à la cohérence de la politique d’entraînement et de conduite des exercices nationaux.

  En parallèle, de nombreux exercices se déroulent régulièrement au niveau local. Des exercices sont également organisés au niveau européen afin de tester la capacité de l’Europe à faire face de manière coordonnée et efficace à une pandémie grippale.

Le ministère de la santé a établi une programmation d’exercices "pandémie grippale".

Les objectifs de ces exercices dénommés "exogrippe" sont :

• d’établir une démarche d’instruction : il s’agit d’un apprentissage des acteurs concernés en mettant à l’épreuve des objectifs ciblés de planification,
• de tester la stratégie de communication,
• de sensibiliser le grand public et/ou les personnes directement concernées par la problématique "pandémie grippale" : ces exercices doivent être un relais pour informer et sensibiliser la population au risque lié à une survenue de pandémie grippale sur notre territoire.

Exemples d’exercices

Exercices nationaux

Le Premier ministre a organisé deux exercices "Pandémie grippale" au niveau national en 2005, 2006, 2008 et 2009. Ceux-ci visaient, dans le cadre d’une simulation de crise réelle, à entraîner les décideurs publics (cabinets ministériels assistés par leurs experts) à gérer une crise sanitaire majeure et à prendre les décisions de prévention et de protection des populations et du territoire.

* Voir le dossier d’information sur l’exercice gouvernemental de préparation et de lutte contre une pandémie grippale des 24 et 25 avril 2006 (format pdf).

  Exercice de la Fédération nationale de la protection civile le 3 novembre 2007

La Fédération nationale de la protection civile (FNPC) a organisé dans le camp Militaire de la Courtine (Département de la Creuse) un exercice national simulant la présence de foyers de grippe pandémique dans la région Limousin.

Les principaux objectifs de l’exercice étaient la création de structures intermédiaires et la préparation des bénévoles de la FNPC, issus de 31 Associations Départementales de Protection Civile (ADPC) aux risques de la pandémie et à ce type de d’intervention.

Les structures intermédiaires permettront en cas de crise la prise en charge temporaire de patients grippés ne pouvant rester seuls à leur domicile du fait de leur situation précaire et ne nécessitant pas d’hospitalisation.

Exercices "exogrippe"

  Exercice "exogrippe" départements de la Gironde et de la Dordogne les 8 et 9 novembre 2007

La Direction générale de la santé a organisé avec la préfecture de la zone de défense sud-ouest l’exercice « exogrippe 4 » dans les départements de la Gironde et de la Dordogne.

Cet exercice portait sur la coordination entre les établissements de santé publics et privés dans une situation de pandémie grippale. Il s’agit d’un exercice majeur qui a permis d’étudier, d’une part la prise en charge des patients au niveau régional, d’autre part la coordination et la coopération entre les établissements de santé dans le cadre des schémas départementaux des plans blancs élargis . L’exercice mobilisa les principaux établissements de santé de la Gironde et de la Dordogne , SAMU, SDIS, des professionnels de santé libéraux, les transporteurs sanitaires privés, les préfectures et services de l’Etat ainsi que l’ARH d’Aquitaine. Cet exercice a permis de tester l’aspect opérationnel du plan « pandémie grippale » auprès des professionnels de santé. Les éléments issus du retour d’expérience ont permis d’adapter et d’améliorer le dispositf d’organisation des soins dans une situation de pandémie grippale.

  Exercice "exogrippe" Doullens( mars 2007)

Cet exercice a eu pour thème la pandémie grippale et pour objectif de tester les procédures et la coordination entre la médecine de ville (accueil veille et alerte), l’hôpital local (mise en place du système hospitalier face à la survenue de premiers cas) et le SAMU Centre 15 (gestion globale de la crise).

© Min.sante.Fr.

  Exercice "exogrippe" au CHU de Grenoble (juin 2006)

Exercice majeur hospitalier sur l’organisation interne d’un établissement de santé (1 000 lits) en phase pandémique (exercice sur table le premier jour / exercice de terrain le deuxième jour). Evaluation de la mise en place du dispositif devant une situation de pandémie, prise en charge des patients et travail du personnel hospitalier. L’ensemble du personnel hospitalier et des visiteurs a pris part à l’exercice (environ 7 000 personnes).

(Vidéo de l’exercice au CHU de Grenoble, QuickTime, 21.3 Mo)

  Exercice "exogrippe - zone de défense sud-ouest" (décembre 2006)

Exercice de terrain sur deux jours dans la zone de défense sud-ouest impliquant les services sanitaires centraux (ministère de la santé et Institut national de veille sanitaire (INVS), zonaux et départementaux (Creuse et Hautes-Pyrénées) ainsi que les centres hospitaliers et la médecine libérale.

Cet exercice portait sur l’apparition de cas humains dans deux départements.

Exercices "locaux"

  Exercice en Haute Loire le 17 octobre 2007

L’objet de l’exercice qui s’est déroulé le 17 octobre dernier à Craponne sur Arzon était de tester, en conditions de terrain, la mise en place et le

fonctionnement du dispositif d’un « centre de consultation » dans le cadre du plan pandémie grippale de la Haute Loire et d’en vérifier la faisabilité. Les centres de consultation seront ouverts lorsque les médecins généralistes seront dans l’impossibilité de répondre dans la journée aux demande de visites à domicile. Ils seront dédiés aux patients suspects de grippe. Ceux-ci seront pris en charge par un trinome (personnel administratif, infirmière, médecin) ainsi que par un pharmacien pour la distribution des médicaments.

  Montrouge (92) le 28 février 2007

Montrouge a testé son plan d’action dans le cadre d’une crise sanitaire de type pandémie de grippe d’origine aviaire. 300 agents municipaux ont été mobilisés pour l’occasion.

© P.Xicluna/Min.Agri.Fr.

  Lyon (69) le 24 février 2006

Le cadre général de l’exercice se situait dans la phase 3A du plan national : prise en charge d’un cas suspect arrivant par avion d’une zone affectée par une épizootie suspicion, sans transmission interhumaine avérée. Cet exercice a permis de tester d’une part le dispositif aéroportuaire, d’autre part la prise en charge hospitalière par les Hospices civils de Lyon.

(Vidéo de l’exercice à Lyon, QuickTime, 9.7 Mo)

  Kergloff (29) en Bretagne les 3 et 4 novembre 2005

Cet exercice avait pour thème la lutte contre un foyer d’épizootie. Dans un élevage de 30 000 volailles, le vétérinaire appelé par l’éleveur constate un taux de mortalité anormalement élevé. Soupçonnant un virus d’influenza aviaire, il alerte les services de la Direction départementales des services sanitaires (DDSV). Cette dernière met en place des protocoles de sécurité sanitaire précis qui sont régulièrement testés lors d’exercice d’alerte.

(Vidéo de l’exercice en Bretagne, QuickTime, 10.6 Mo)

Exercice européen

La Commission européenne a organisé, les 23 et 24 novembre 2005, dans tous les Etats membres de l’Union européenne l’exercice Common ground Le but de l’exercice était d’examiner la manière dont les Etats membres sont en mesure de réagir face à une éventuelle menace, la communication entre les Etats membres et avec la Commission européenne et le rôle de la Communauté européenne lors d’une pandémie de grippe.